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七月二十日，在长社县县衙，新到任的县丞王瑞与县尉马弘，以及暂驻将领鞠昇、曹戊二将，好生商议了一番。
鉴于马弘还未征募够足以维持县内秩序的县卒，王瑞对鞠昇、曹戊二将做出了恳请：“此番官府没收不法之田，还请两位士吏多加看护。”
说着，他与马盖相视一眼，又补充了一句：“可以的话，叫军卒们莫要过于激烈，免得引起民怨。”
在旁，马弘亦是连连点头。
他与王瑞都是刚上任的新官，在当地没有什么威望，在郡守府也没有什么功绩，虽然二人背后都有靠山，但谨慎做事肯定是不会有错的。
尤其是马弘，从一名山贼混到一县县尉，他可不想浪费这次绝好的机会。
面对王瑞与马弘二人的恳请，鞠昇、曹戊二人自然答应，只见鞠昇拍了拍马弘的臂膀，笑着说道：“都是自己，我不会叫军卒们给两位添乱的。”
“那就好，那就好。”
不同于马弘只是哈哈一笑，王瑞如释重负地松了口气。
当日，长社县衙于县城内各处张贴告示，将郡守府的决定公布于众。
其一，官府不认可叛军分发给各县平民的田地，但凡收到非法之田的民户，勒令十日内前往县衙登记备案；被叛军剥夺家田的，亦可于十日内上报县衙，县衙将尽最大努力归还旧田。
其二，愿意交出非法之田的民户，官府将以‘十亩一石米’的标准发放奖励。
其三，允许民户向县衙申请田地，但新申请的田地，需以优劣额外上缴三成的田收，交足七年，官府即默认这块田地归其所有。期间不得转让、不得买卖，不得怠慢农事，否则官府将有权收回。
其四，匿而不报、相互隐瞒，皆以私通反军论处。
同时，县衙又派县卒敲锣打鼓巡街喊话，将以上的政令以喊话的方式告知城内百姓。
一时间，长社城内幸存的世族、富户，大为欣喜，他们苦苦等待了许久，总算是等到官府出面替他们挽回损失了，而城内的平民，则大为惶恐。
以‘十亩一石米’的标准发放奖励？
平心而论，几乎没有多少平民看得上这种微薄的将领。
莫小瞧了他们的市井智慧，就算他们大多都不识字，但也知道十亩田地，一年基本上可以种出八石米，哪怕要上缴一半的沉重田税给官府，却也可以剩下四石米。
更关键的是，这块地还是归他们所有，这比一锤子买卖的‘奖励’，不知要划算多少。
当即，县城内但凡是得到了不法之田的民户，皆对官府心生了埋怨，甚至于开始有人聚众上街声讨官府。
对于这种行为，新任的县尉马弘自然不会容忍，立刻带着新征募的几十名县卒上街抓捕带头之人，而鞠昇、曹戊二将，亦立刻率领驻军在城内维持秩序，替官府撑腰。
不得不说，四千余名旅贲二营的军卒，再加上鞠昇、曹戊二将，哪怕是攻陷这座县城都足以，维持治安自然不在话下。
在这四千名军卒的压制下，长社县内的民怨还未来得及酝酿，就被镇压了。
当然，官府也不是一味镇压，也给他们希望保留那些田地的民户留了一丝机会，即以高达八成的田租‘租’一块地。
平心而论，对比曾经汉朝时‘三十税一’的利民薄税，晋国的‘什五’税收已经是高地吓人，哪怕是丰年，也只能让耕民一家堪堪过活，而高达‘什八’的田租，那几乎就是在为国家贡献粮食产量了。
正因为如此，绝大多数的长社百姓都归还了田地，以获得‘十亩地一石米’的奖励，几乎没有人去向县衙申请额外的田地。
对此，曹戊摇摇头地对鞠昇说道：“这根本行不通，‘什八’的田租，还不如新开辟一块私田。”
要知道，天下各地其实都有隐瞒私田的事，无论是大户人家还是平民百姓——尤其是对于平民百姓而言，他们宁可多花力气去开垦一块新田，哪怕位置再偏远，土壤再贫瘠，也要比耕种‘田租高达八成’的‘官田’赚地多。
至于事后若非官府发现，那大不了就不种了嘛，或者再换个地方种，反正垦种私田又不是要杀头的重罪，只要补上田租，官府一般也不会再为难他们。
“是啊。”
鞠昇深以为然地点点头，旋即感慨道：“但你我如今的身份，不合适指责什么……”
曹戊皱眉说道：“我不是要指责什么，我只是觉得，那些田地积压在官府手中毫无意义，那些平民根本不会去申请田租高达八成的田地，弄到最后，不过就是各地县衙手中攥着十几二十几万亩田地，等着荒废。”
“……”鞠昇默然不语。
见鞠昇一言不发，曹戊正色说道：“我去见周首领，当面向他说明此事。”
鞠昇微微一惊，连忙想要阻止，却见曹戊正色说道：“我投诚周首领，仅是因为他以真诚待我，并非义师失却了‘大义’，倘周
首领不肯听取我的忠言，那他就不值得我追随！”
说到这里，他忽然笑了一下，说道：“哈，看你惊的。……我只是想把我看到的事告知周首领罢了。”
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